Скачать 1 Mb.
|
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО ДЕЛА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКЛАД о результатах и основных направлениях деятельности управления культуры и архивного дела Тамбовской области на 2011-2014 гг. Тамбов, 2011 СОДЕРЖАНИЕ стр.
Введение Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления культуры и архивного дела Тамбовской области (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 26.06.2009г. № 748 «Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования». Доклад разработан с целью развития системы программно-целевого управления, расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств. В соответствии с федеральным и областным законодательством на управление культуры и архивного дела области возложена реализация следующих полномочий Тамбовской области: - формирование и содержание архивных фондов Тамбовской области; - сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тамбовской области, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения; - организация библиотечного обслуживания населения библиотеками области, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; - создание и поддержка государственных музеев; - организация и поддержка учреждений культуры и искусства; - поддержка народных художественных промыслов. На управление культуры и архивного дела области возложен ряд полномочий, переданных Тамбовской области Российской Федерацией, в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия находящихся в федеральной собственности и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения. ^ Выбор стратегических целей развития сферы культуры и архивного дела основывается на соответствующих положениях Конституции РФ: «каждому гарантируется свобода мысли и слова; каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества; каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям; каждый обязан заботиться о сохранности исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры». ^ управления культуры и архивного дела являются: Цель 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям; Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни. Первая стратегическая цель «Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям» направлена на реализацию соответствующего права граждан России, установленного в Конституции Российской Федерации. Свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием страны является важнейшим из инструментов формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения. Обеспечение данного права осуществляется, главным образом, через создание возможности для граждан получения доступа к культурным ценностям (памятники истории и культуры, музейный фонд, библиотечные и архивные фонды, фильмофонды и др.) путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования. Достижение первой стратегической цели предполагает решение двух тактических задач: Задача 1.1. Сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия: памятников истории и культуры, музейных, архивных и библиотечных фондов, фильмофондов. Для решения этой задачи необходимо осуществление мер, направленных на: - обеспечение исполнения переданных Российской Федерацией полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения; - увеличение доли отреставрированных объектов культурного наследия до 25% от общего количества объектов культурного наследия; - проведение работы по включению объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов российской Федерации; - создание новых стационарных экспозиций областных музеев; - создание электронной библиотеки Тамбовской области; - создание электронных архивов и массовой оцифровке архивных документов. ^ Реализация данной задачи направлена на обеспечение возможности максимально быстрого, полного и свободного доступа всех категорий населения к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям. Мероприятия включают в себя: - популяризацию памятников истории и культуры, расположенных на территории области;
- увеличение числа посещений государственных музеев по отношению к 2010 году не менее чем на 2%;
Вторая стратегическая цель «Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни» направлена на реализацию прав граждан России на участие в культурной жизни и доступ к профессиональному искусству, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, установленных в Конституции Российской Федерации. В рамках реализации указанной цели в планируемом периоде будет осуществлена деятельность, направленная на:
Достижение второй стратегической цели предполагает решение следующих двух тактических задач: Задача 2.1. Сохранение и развитие творческого потенциала населения области. Важным направлением является поддержка и развитие традиционной народной культуры: создание условий для оптимизации сети учреждений культуры муниципальных районов, адресная государственная поддержка творческой деятельности самодеятельных коллективов, любительского искусства, развитие внестационарных форм обслуживания населения, проведение областного фестиваля народного творчества и др. В современных условиях особую значимость приобретает непрерывность воспроизводства творческого потенциала, задача сохранения и развития системы художественного образования. Данная задача дополняется другой, связанной с постоянным обновлением творческого потенциала посредством выявления и поддержки молодых дарований. В рамках решения этой задачи предполагается продолжение работы по обеспечению доступности дополнительного образования в сфере культуры, модернизации деятельности образовательных учреждений отрасли, развитию системы непрерывного образования и переподготовки кадров в области культуры, совершенствованию системы целевого набора в образовательных учреждениях. В планируемом периоде будет продолжена работа по сохранению нематериального культурного наследия и развитию любительского искусства, созданию новых творческих коллективов в муниципальных образованиях, проведению фестивалей, конкурсов, выставок народного творчества и составлению каталогов и картотек на народные промыслы, праздники и обряды. Задача 2.2. Обеспечение доступа населения к профессиональному искусству. Приоритетными направлениями в рамках реализации данной задачи являются:
- осуществление государственной поддержки актерского персонала государственных театров в форме грантов. - осуществление гастрольной деятельности. - продолжение работы, направленной на создание высокохудожественных программ и постановок; - установление прямых контактов с профессиональными образовательными учреждениями в сфере культуры и искусства, содействие трудоустройству молодых специалистов – профессиональных актеров, музыкантов, исполнителей; - ежегодное увеличение числа посещений зрителями театрально - концертных мероприятий на 2,5%. Основные показатели деятельности управления культуры и архивного дела области, характеризующие достижение поставленных целей и задач в отчетном и плановом периодах, представлены в Приложении 1. ^ Достижение поставленных целей и задач управления культуры и архивного дела области, как главного распорядителя бюджетных средств, осуществляется посредством реализации Целевой программы «Культура Тамбовской области 2009-2011 годы». Финансирование вышеназванной программы за счет средств федерального и областного бюджетов в отчетный период составило: 2009 год – 40190,1 тыс. рублей; 2010 год– 68512,4 тыс. рублей; 2011 год – ожидаемое финансирование 30300,0 тыс. рублей. В 2010 году управлением культуры и архивного дела продолжена реализация следующих ведомственных программ: - ведомственная целевая программа «Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Тамбовской области (2009-2011 годы)»; - ведомственная целевая программа «Развитие государственных музеев Тамбовской области на 2009 – 2011 годы»; - ведомственная целевая программа «Организация библиотечного обслуживания населения государственными библиотеками в 2009- 2011 годах». С 2011 года ведется реализация ведомственных целевых программ «Развитие государственных и муниципальных архивов Тамбовской области на 2011-2013 годы» и «Организация театрально-концертного обслуживания населения государственными учреждениями исполнительских искусств Тамбовской области в 2011-2013 годах». Кроме того, управление культуры и архивного дела области участвует в реализации областной адресной инвестиционной программы и долгосрочной целевой программы "Развитие туризма в Тамбовской области на 2011-2015 годы". Краткая характеристика целевых Программ представлена в приложении 2 к настоящему Докладу. ^ Общий объем расходов за счет средств областного бюджета по управлению культуры и архивного дела области за 2010 год составил 450062,0 тыс. рублей. Планируемые объемы финансирования за счет средств областного бюджета: на 2011 год – 444710,9 тыс. рублей; на 2012 год – 386960,6 тыс. рублей; на 2013 год – 391905,6 тыс. рублей. Информация о распределении бюджетных расходов по целям, задачам и программам управления культуры области представлена в Приложении 3 к настоящему докладу. Расходы по задачам и целям определялись путем суммирования расходов по программной и непрограммной частям бюджета. Основные факторы, влияющие на объем потребности в услугах в сфере культуры, кино, архивного дела, а также исполнение установленных правовыми актами Тамбовской области обязательств, входящих в сферу компетенции управления культуры и архивного дела области: - достигнутый уровень социально-экономического развития области; - платежеспособный спрос населения; - рост социальной востребованности и посещаемости музейных экспозиций, выставок и иных культурно-досуговых мероприятий; - необходимость обеспечения безопасности населения при посещении культурно-массовых мероприятий, а также объектов культуры, включая музейные и библиотечные коллекции и др.; - необходимость консервации (реставрации) объектов культурного наследия в целях сохранения и дальнейшего использования; - необходимость обеспечения хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Тамбовской области и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства; - необходимость развития материально-технической базы подведомственных организаций управления культуры и архивного дела области, обусловленная увеличением требуемых объемов работ по реставрации, капитальному и текущему ремонту зданий, помещений, инженерных сетей и коммуникаций; - рост потребности в квалифицированных кадрах для отрасли. Управление культуры и архивного дела области сбалансировано подходит к реализации возложенных полномочий. Об этом свидетельствует структура планируемых расходов в разрезе стратегических целей и тактических задач - таблица 1. Таблица 1 Структура планируемых расходов в разрезе стратегических целей и тактических задач, (%) |
![]() | Тамбовской области (далее Управление) образовано 1 июля 2005 года. Управление осуществляет свою деятельность на основании Положения... | ![]() | В целях реализации постановления администрации области от 26. 12. 2011 №1868 «Об осуществлении финансового контроля исполнительными... |
![]() | В целях реализации постановления администрации области от 26. 12. 2011 №1868 «Об осуществлении финансового контроля исполнительными... | ![]() | Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. №249, постановлением администрации... |
![]() | О результатах проведения мониторинга деятельности государственных учреждений, подведомственных управлению культуры и архивного дела... | ![]() | Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности областного государственного учреждения, подведомственного... |
![]() | «Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Тамбовской области... | ![]() | Тамбовской области, а также их супругов и несовершеннолетних детей за период с 1 января 2012г по 31 декабря 2012 г., размещаемые... |
![]() | Об осуществлении полномочий управления культуры и архивного дела области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом,... | ![]() | Тамбовской области, а также их супругов и несовершеннолетних детей за период с 1 января 2011 г по 31 декабря 2011 г., размещаемые... |