Управление образования и науки тамбовской области приказ

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ П Р И К А З 05.04.2012 г. Тамбов № 1003 Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие научной деятельности в сфере высшего образования и науки Тамбовской области на 2012-2014 годы» В соответствии с Законом области от 09.12.2011 №95-З «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», постановлением администрации области от 11.02.2008 № 181 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ», ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие научной деятельности в сфере высшего образования и науки Тамбовской области на 2012-2014 годы» согласно приложению к настоящему приказу. 2. Финансирование мероприятий ведомственной целевой программы проводить в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. 3. Отменить приказ управления образования и науки области от 19.03.2010 №875 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие научной деятельности в сфере высшего образования и науки Тамбовской области на 2010-2012 годы». 4. Настоящий приказ подлежит размещению на официальном сайте управления образования и науки Тамбовской области в сети Интернет. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления Л.А.Голубеву. И.о. начальника управления Л.В. Филатьева ПРИЛОЖЕНИЕ ^ Ведомственная целевая программа «Развитие научной деятельности в сфере высшего образования и науки Тамбовской области на 2012-2014 годы» Паспорт целевой программы ведомства Наименование разработчика целевой программы ведомства Управление образования и науки Тамбовской области Наименование целевой программы ведомства «Развитие научной деятельности в сфере высшего образования и науки Тамбовской области на 2012-2014 годы» (далее - Программа) Должностное лицо, утвердившее целевую программу ведомства Начальник управления образования и науки Тамбовской области Н.Е.Астафьева Дата, номер приказа управления образования и науки Тамбовской области об утверждении целевой программы ведомства Цель и задачи целевой программы ведомства Цель: развитие и эффективное использование научного потенциала области для обеспечения устойчивого развития системы образования региона. Задачи: создание условий для интеграции науки и образования; привлечение талантливой молодежи в сферу науки и образования Целевые индикаторы и показатели целевой программы ведомства Увеличение количества публикаций в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях по результатам завершённых проектов (N) фундаментальных научных исследований в рамках региональных конкурсов до N x1,5 ед.; увеличение доли молодых учёных от числа участников победивших проектов до 60,0 процентов; увеличение доли средств, привлечённых для проведения научных мероприятий от общего объёма средств на данные мероприятия, до 60,0 процентов Сроки реализации целевой программы ведомства 2012-2014 годы Объемы и источники финансирования целевой программы ведомства Общие затраты на реализацию Программы в 2012-2014 годах составят – 11 380,0 тыс. рублей. 2012 год – 3 785,0 тыс. рублей; 2013 год – 3 795,0 тыс. рублей; 2014 год – 3 800,0 тыс. рублей. Областной бюджет – 10 500,0 тыс. рублей: 2012 год – 3 500,0 тыс. рублей; 2013 год – 3 500,0 тыс. рублей; 2014 год – 3 500,0 тыс. рублей. Средства учреждений, победивших в конкурсе (внебюджетные средства) – 880,0 тыс. рублей: 2012 год – 285,0 тыс. рублей; 2013 год – 295,0 тыс. рублей; 2014 год – 300,0 тыс. рублей. Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы ведомства Ожидаемыми результатами от реализации Программы должны стать: увеличение количества научных исследований, направленных на решение региональных задач; увеличение численности талантливой научной молодёжи, работающей в сфере науки и образования. ^ Характеристика проблемы На территории Тамбовской области располагаются 22 учреждения, выполняющие научные исследования и разработки, в том числе 4 высших учебных заведения и 7 научно-исследовательских организаций. Региональный кадровый потенциал науки составляют 283 доктора наук и 1362 кандидата наук. Воспроизводство научных и научно-педагогических кадров в области обеспечивает деятельность 23 диссертационных советов в 4 вузах и 1 НИИ, которые готовят специалистов высшей квалификации по 122 научным специальностям. Научные исследования проводятся 52 ведущими научными школами и 67 развивающимися научными направлениями. Научная деятельность учреждений и организаций проводится по следующим направлениям: фундаментальные исследования, прикладные исследования, экспериментальные разработки. Имеющийся в регионе опыт программно-целевого подхода к развитию научной деятельности путём аккумулирования средств финансовой поддержки из различных источников позволяет говорить об эффективности этого механизма. Так, сотрудничество, осуществляемое в рамках действующих соглашений с ведущими научными фондами (Российский фонд фундаментальных исследований, Российский гуманитарный научный фонд) даёт возможность обеспечить финансирование проектов - победителей региональных конкурсов за счет средств фондов и областного бюджета. Проведение областного конкурса грантов для поддержки научных мероприятий проводится при условии паритетного софинансирования со стороны региона и учреждения, подавшего заявку на конкурс. Это позволяет сконцентрировать необходимые ресурсы, достичь запланированных результатов. Вместе с тем в настоящее время в научной сфере продолжает иметь место ряд проблем, мешающих её интенсивному развитию: снижение престижа науки; старение научных и научно-педагогических кадров; недостаточная ориентация инициатив молодых учёных и специалистов на актуальные потребности территории. На решение этих проблем направлены мероприятия данной Программы, обеспечивающие дальнейшее развитие фундаментальной науки, повышение её престижа, поддержку молодых ученых и специалистов, продвижение и практическое использование результатов интеллектуальной деятельности. В ходе реализации Программы будет использован новый механизм, направленный на совершенствование условий для развития научной деятельности в сфере высшего профессионального образования и науки области. Им станет ежегодное проведение мониторинга заданных тем исследований для областного конкурса прикладных исследований молодых ученых. В мониторинге планируется участие всех органов законодательной и исполнительной власти области. В целом ведомственная целевая программа «Развитие научной деятельности в сфере высшего образования и науки Тамбовской области на 2012-2014 годы» направлена на решение тактической задачи деятельности управления образования и науки области «Создание благоприятной среды для научной деятельности, организационных и экономических механизмов для повышения востребованности достижений науки и инноваций предприятиями и организациями на всей территории региона, обеспечения опережающего развития научных исследований». Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить проведение фундаментальных и прикладных исследований в соответствии с потребностями региона, осуществить поддержку научной молодёжи, сформировать банк перспективных идей, организовать научное взаимодействие, обмен научными достижениями. ^ Основные цели и задачи ведомственной целевой программы Основной целью Программы является развитие и эффективное использование научного потенциала области для обеспечения устойчивого развития системы образования региона. Достижение цели основывается на решении следующих задач: создание условий для интеграции науки и образования, привлечение талантливой молодежи в сферу науки и образования. ^ Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы Ожидаемыми результатами от реализации Программы должны стать: увеличение количества научных исследований, направленных на решение региональных задач; увеличение численности талантливой научной молодёжи, работающей в сфере науки и образования. Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами: Перечень целевых индикаторов ведомственной целевой программы Целевые индикаторы Программы Ед. изм. 2011 год отчёт 2012 год 2013 год 2014 год Количество публикаций в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях по результатам завершённых проектов (N) фундаментальных научных исследований в рамках региональных конкурсов ед. Nx1,2 Nх1,3 Nx1,4 Nx1,5 Доля молодых учёных от числа участников победивших проектов % 45,0 50,0 55,0 60,0 Доля средств, привлечённых для проведения научных мероприятий от общего объёма средств на данные мероприятия % 55,0 57,0 59,0 60,0 ^ Перечень программных мероприятий Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на решение поставленных задач. Перечень мероприятий и их описание приведено в таблице. ^ Перечень мероприятий ведомственной целевой программы № пп Наименование мероприятия Описание мероприятия Источники финансирования, тыс. рублей Сроки исполнения 11. Региональные конкурсы фундаментальных исследований Организация и проведение региональных конкурсов фундаментальных исследований в области инженерных и гуманитарных наук Областной бюджет – 7 500,0: 2012 год – 2 500,0; 2013 год – 2 500,0; 2014 год – 2 500,0. 2012-2014 гг. 22. Областной конкурс грантов для поддержки прикладных исследований молодых учёных Организация и проведение областного конкурса грантов для поддержки прикладных исследований молодых учёных Областной бюджет – 1 500,0: 2012 год – 500,0; 2013 год – 500,0; 2014 год – 500,0. 2012-2014 гг. 33. Областной конкурс грантов для поддержки научных мероприятий Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров, форумов, круглых столов, выставок и др. Общие затраты – 3 380,0. 2012 год – 785,0; 2013 год – 795,0; 2014 год – 800,0. Областной бюджет – 1 500,0: 2012 год – 500,0; 2013 год – 500,0; 2014 год – 500,0. Средства учреждений, победивших в конкурсе (внебюджетные средства) – 880,0: 2012 год – 285,0; 2013 год – 295,0; 2014 год – 300,0. 2012-2014 гг. ^ Срок реализации ведомственной целевой программы Планируется осуществить реализацию мероприятий ведомственной целевой программы в течение трёх лет: с 2012 по 2014 годы. ^ Последствия реализации ведомственной целевой программы Социально-экономическими последствиями реализации ведомственной целевой программы будут являться новые знания, методы и технологии, накопление научного потенциала в области образования и науки, а также использование результатов научных исследований, проведённых в рамках региональных и областных конкурсов. Отчеты о завершенных исследованиях в рамках областного конкурса прикладных исследований молодых ученых будут направлены заказчикам. Создание благоприятной среды для развития научной деятельности, использование организационно-экономических механизмов с целью повышения результативности достижений науки позволит создать предпосылки для выпуска инновационной продукции предприятиями и обществами на всей территории региона и обеспечения опережающего развития научных исследований. Риски последствий реализации представляют собой неопределённую вероятность реализации полученных результатов научных исследований в прогнозируемом периоде. ^ Оценка эффективности расходования бюджетных средств Эффект от реализации мероприятий Программы заключается в: увеличение количества публикаций в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях по результатам завершённых проектов (N) фундаментальных научных исследований в рамках региональных конкурсов до N x1,5 ед.; увеличение доли молодых учёных от числа участников победивших проектов до 60,0 процентов; увеличение доли средств, привлечённых для проведения научных мероприятий от общего объёма средств на данные мероприятия, до 70,0 процентов. ^ Методика оценки эффективности ведомственной целевой программы Для оценки эффективности Программы применяются следующие показатели: 1. Количество публикаций в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях по результатам завершённых проектов фундаментальных научных исследований в рамках региональных конкурсов Kобщ = N х K, где: Kобщ – общее количество публикаций в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях по результатам завершённых проектов фундаментальных научных исследований в рамках региональных конкурсов; N – количество завершённых проектов (ед.); К – коэффициент; 2.Доля молодых учёных от числа участников победивших проектов Дму = Кму/Ко х 100%, где: Дму – доля молодых учёных от числа участников победивших проектов (в %); Кму – количество молодых учёных участников победивших проектов (в чел.); Ко – общее количество участников победивших проектов (в чел.); 3. Доля средств, привлечённых для проведения научных мероприятий от общего объёма средств на данные мероприятия Дп = Кп/Ко х 100%, где: Дп – доля средств, привлечённых для проведения научных мероприятий от общего объёма средств на данные мероприятия (%); Кп – объём средств, привлечённых для проведения научных мероприятий (в руб.); Ко – общий объём средств, для проведения научных мероприятий из всех источников (в руб.). ^ Обоснование потребности в необходимых ресурсах Общий объём средств областного бюджета на выполнение программных мероприятий в 2012 - 2014 годах составит 10 500,0 тыс. рублей. Потребность в ресурсах на каждое мероприятие определяется исходя из: необходимости выполнения условий Соглашения между Российским гуманитарным научным фондом и администрацией Тамбовской области «О конкурсах проектов в области гуманитарных наук на 2010-2015 годы» от 20.08.2010 №102 на сумму 500,0 тыс. рублей и Соглашения между Российским фондом фундаментальных исследований и администрацией Тамбовской области о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований от 08.10.2008 №139/216 на сумму 2 000,0 тыс. рублей ежегодно; планируемого числа победивших проектов областного конкурса грантов для поддержки прикладных исследований молодых учёных и среднего размера гранта (5 - 10 проектов х 50 - 100,0 тыс. рублей) на сумму 500,0 тыс. рублей ежегодно; планируемого числа победивших проектов областного конкурса грантов для поддержки научных мероприятий и среднего размера гранта (10 проектов х 50,0  тыс. рублей) на сумму 500,0 тыс. рублей ежегодно. В 2012 году объём средств на реализацию Программы определён в сумме 3 500,0 тыс. рублей, в 2013 году – 3 500,0 тыс. рублей, в 2014 году – 3 500,0 тыс. рублей. Расходные обязательства Тамбовской области на реализацию ведомственной целевой Программы включаются в реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счёт действующих бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению образования и науки Тамбовской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Планируемые затраты областного бюджета на выполнение программных мероприятий Наименование мероприятий Коды классификации Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. Всего раздел, подраздел целевая статья вид расходов КОСГУ 2012 год 2013 год 2014 год Кол-во Цена Стои-мость Кол-во Цена Стои-мость Кол-во Цена Стои-мость Региональные конкурсы фундаментальных исследований 0110 0927718 350 290 1 2 000,0 2 000,0 1 2 000,0 2 000,0 1 2 000,0 2 000,0 6 000,0 0110 0927718 350 290 1 500,0 500,0 1 500,0 500,0 1 500,0 500,0 1 500,0 Областной конкурс грантов для поддержки прикладных исследований молодых учёных 0110 0927718 350 290 1 450,0 450,0 1 450,0 450,0 1 450,0 550,0 1 350,0 244 226 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 150,0 Областной конкурс грантов для поддержки научных мероприятий 0110 0927718 350 290 1 450,0 450,0 1 450,0 450,0 1 450,0 450,0 1 350,0 244 226 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 150,0 Итого 3 500,0 3 500,0 3 500,0 10 500,0 Планируемые затраты учреждений, победивших в конкурсе (внебюджетные средства) Наименование мероприятий Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. Всего 2012 год 2013 год 2014 год Кол-во Цена Стои-мость Кол-во Цена Стои-мость Кол-во Цена Стои-мость Областной конкурс грантов для поддержки научных мероприятий 1 285,0 285,0 1 295,0 295,0 1 300,0 300,0 880,0 Итого 285,0 295,0 300,0 880,0 ^ Система управления реализацией ведомственной целевой программы Механизм выполнения поставленных в Программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство. Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется управлением образования и науки Тамбовской области. Управление образования и науки области осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета по распределению лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в Программе. ^ Региональный экспертный совет по проведению экспертизы проектов и программ по приоритетным направлениям научной и инновационной деятельности в Тамбовской области: проведение предварительной экспертизы и рецензирование проектов, принятие решений о допуске проектов к конкурсу и направление их в экспертные советы Российского фонда фундаментальных исследований (далее - РФФИ), Российского гуманитарного научного фонда (далее - РГНФ) и других фондов; принятие решений о поддержке проектов и объёме их финансирования на основании результатов региональной экспертизы и предложений экспертных советов РФФИ, РГНФ и других фондов; формирование списка проектов, рекомендованных к финансовой поддержке; контроль в пределах своей компетенции за ходом реализации проектов и программ, получивших финансовую поддержку в рамках региональных конкурсов. ^ Отдел планирования и исполнения бюджета управления образования и науки области: вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям программы; разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Программы. ^ Отдел профессионального образования и науки управления образования и науки области: разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Программы; проводит мониторинг региональных отраслевых приоритетов научных исследований и разработок; организует выполнение мероприятий и достижение целевых индикаторов Программы; представляет информацию о ходе реализации Программы. ^ Отдел комплексного анализа, прогнозирования и мониторинга управления образования и науки области: организует размещение в электронном виде на сайте управления образования и науки области информацию о проведении конкурсов на выполнение работ, информацию о ходе и результатах реализации Программы. Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области. Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в рамках Программы, осуществляется управлением образования и науки области и органами государственной власти области, на которые возложены функции финансово-бюджетного надзора. Финансирование ведомственной целевой программы производится в порядке, установленном для исполнения областного бюджета. Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации области от 11.02.2008 № 181 (с изменениями и дополнениями). Отчеты о выполнении ведомственной целевой программы представляются управлением образования и науки области в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области по установленной форме по итогам полугодия – до 15 июля отчетного года, по итогам года – не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, а также включаются в состав доклада управления образования и науки области о результатах и основных направлениях деятельности.

Похожие:

	Управление образования и науки тамбовской области прика з О внесении изменений в приказ управления образования и науки области от 10. 02. 2012 №409		Управление образования и науки тамбовской области прика з О внесении изменений в приказ управления образования и науки области от 10. 02. 2012 №409
	Управление образования и науки тамбовской области прика з О внесении изменений в приказ управления образования и науки области от 03. 12. 2010 №3405 «О предоставлении ежеквартального мониторинга...		Управление образования и науки тамбовской области прика з О внесении изменений в приказ управления образования и науки области от 23. 03. 2012 №847 «Об утверждении Положения о комиссии по...
	Управление образования и науки тамбовской области прика з О внесении изменений в приказ управления образования и науки области от 14. 12. 2011 года №3226 «О подготовке и проведении регионального...		Управление образования и науки тамбовской области прика з О внесении изменений в приказ управления образования и науки области от 14. 12. 2011 года №3226 «О подготовке и проведении регионального...
	Управление образования и науки тамбовской области приказ Во исполнение постановления администрации области от 20. 11. 2012 №1434 «О порядке формирования и ведения Регионального реестра государственных...		Управление образования и науки тамбовской области Управление образования и науки области направляет рекомендации «Об организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях,...
	Управление образования и науки тамбовской области Управление образования и науки области направляет рекомендации «Об организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях,...		Управление образования и науки тамбовской области Управление образования и науки области направляет рекомендации «Об организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях,...