Скачать 280.51 Kb.
|
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПУШКИНО» Бикинского муниципального района Хабаровского края ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.12.2012 № 49 с.Пушкино Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных целевых программ и Порпядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ сельского поселения «Село Пушкино» В соответствии со статьей 179,3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, совершенствования программно-целевых методов бюджетного планирования, создания комплекса социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение экономических, экологических, социальных и иных проблем развития сельского поселения «Село Пушкино», ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Порядок разработки, формирования и реализации муниципальных программ сельского поселения «Село Пушкино» (далее — Порядок). 1.2. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ сельского поселения «Село Пушкино» (далее — Порядок проведения оценки эффективности). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава сельского поселения С.В.Безручко УТВЕРЖДЕН постановление администрации сельского поселения «Село Пушкино» от 07.12.2012 № 49 Порядок разработки, формирования и реализации муниципальных целевых программ сельского поселения «Село Пушкино»» 1. Общие положения 1.1.Настоящий Порядок разработки, формирования и реализации муниципальных целевых программ сельского поселения поселения «Село Пушкино» (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьёй 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает общие принципы и правила принятия решений о разработке муниципальных целевых программ, их формирования и реализации в границах сельского поселения, обеспечивающих возможность последующего мониторинга и контроля за достижением показателей эффективности. В пределах целевых программ реализуются наиболее важные мероприятия, способствующие изменению социально-экономической ситуации в сельском поселении «Село Пушкино», определённые долгосрочными планами развития города по разным направлениям, таких как создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения, развитие инфраструктуры транспорта, связи и обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства, оздоровление окружающей среды и предупреждение чрезвычайных ситуаций, и т.п.; 1.2. Целевая программа (далее - Программа) представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам (более 1 года) комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение экономических, экологических, социальных и иных вопросов в области муниципального управления; 1.3. Программа может состоять из нескольких подпрограмм- мероприятий, направленных на решение конкретных задач в пределах целевой программы, объединённых исходя из необходимости рациональной организации их решения. Деление на подпрограммы осуществляется исходя из сложности и масштабности решаемых вопросов; 1.4.Инициаторами разработки Программы могут выступать Совет депутатов, глава сельского поселения, структурные подразделения администрации сельского поселения «Село Пушкино»; 1.5. Разработчиком (руководителем) Программы (подпрограммы) являются структурные подразделения администрации, в компетенцию чьих полномочий входит решение поставленных задач; 1.6. Исполнителем Программы (подпрограммы) являются администрация сельского поселения «Село Пушкино», а также иные физические и юридические лица, непосредственно выполняющие программные мероприятия, согласно договорам, а также муниципальным контрактам, заключённым на конкурсной основе, в соответствии с нормативно правовыми актами о размещении муниципального заказа для решения задач сельского значения; 1.7. Основаниями для разработки Программы являются:
1.8. В работе с Программой выделяются следующие этапы:
2. Разработка и утверждение проекта концепции Программы
2.2.2.Ориентировочные сроки и этапы решения проблем, программно- целевым методом. 2.2.3. Предполагаемые объёмы, источники финансирования по основным направлениям на период в целом и по годам. 2.2.4. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативность варианта решения проблемы. 2.2.5. Обоснование расходов по мероприятиям (сметы). 2.2.6. Предложения по разработчикам и исполнителям Программы. 2.2.7. Выбор методов управления и контроля; 2.3. Предложения по Программе оформляются в виде проекта концепции, с учётом обоснованных вариантов решения проблемы. Проект концепции, а также обращение с инициативой о разработке Программ оформляется в форме заявки (Приложение 1) и направляется главе сельского поселения; 2.4. Глава сельского поселения принимает решение об утверждении проекта концепции и разработки Программы, оформляемое распоряжением (готовит разработчик (руководитель) Программы). В названном документе определяется разработчик (руководитель) Программы и исполнитель. 3. Формирование, согласование и утверждение проекта Программы 3.1. При формировании проекта Программы муниципальный заказчик: 3.1.1. Подготавливает исходное задание на формирование Программы. 3.1.2. Согласовывает с основными участниками Программы приблизительные сроки выполнения мероприятий, объёмы и источники финансирования. 3.1.3. Разрабатывает и утверждает целевые индикаторы и показатели мероприятий Программы; 3.2. Проект Программы должен состоять из следующих разделов: 3.2.1. Описание проблемы и причина её возникновения. Раздел должен содержать развёрнутую постановку проблемы, включая анализ причин её возникновения, обоснование её связи с приоритетами социально-экономического развития и полномочиями сельского поселения, обоснование необходимости реализации данной Программы, оценка влияющих факторов (организационных, финансовых, технологических, инфраструктуру, социальные слои населения и т.д.). 3.2.2. Цели и задачи реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие достижение её результатов. Требования, предъявляемые к целям Программы: специфичность (цели должны соответствовать полномочиям заказчиков Программы). достижимость (цели должны быть потенциально достижимы). измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей). 3.2.3. Сроки и этапы реализации Программы. Раздел должен содержать обоснование сроков достижения задач и реализации Программы с описанием основных этапов реализации. 3.2.4. Система программных мероприятий. Описываются программные мероприятия, которые предлагается реализовать для решения задач Программы и достижения поставленных целей, а также информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указанием статей расходов и источников финансирования) и сроках. Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам. В качестве приложения к Программе утверждается перечень программных мероприятий, при этом для каждого мероприятия указываются его содержание, исполнитель, сроки исполнения, объёмы финансирования (по годам, в целом и источникам финансирования). 3.2.5. Ресурсное обеспечение Программы, с обоснованиями. Содержит положения финансово - экономического обоснования (обоснованность финансовых показателей, определяющих эффективность реализации программы; соизмеримость затрат бюджета села с величиной поступлений или экономией бюджетных средств, наличие социальных и экономических эффектов, их влияние на развитие других сфер жизни города в перспективе). Смету расходов, заявку на финансирование из местного бюджета, документы, предусматривающие софинансирование за счёт субсидий, выделяемых из краевого бюджета, и при необходимости, соглашения (договора, контракты) с организациями о намерениях по участию в реализации мероприятий Программы и их софинансированию за счёт средств внебюджетных источников. 3.2.6. Организация управления Программой и контроль над ходом её реализации. Раздел должен содержать описание механизма координации Программы и системы контроля за её реализацией в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка. ■ 3.2.7. Список предполагаемых исполнителей Программы. Раздел содержит информацию о наличие опыта и квалификации в выполнении данных мероприятий, опыта управления средствами целевого финансирования. 3.2.8. Оценка эффективности Программы. Раздел включает в себя показатели, необходимые для анализа и оценки конкретных результатов выполнения Программы по годам, использования финансовых средств, эффективности реализации программных мероприятий; 3.3. Программа должна иметь паспорт, составляемый разработчиком (руководителем) по специальной форме (Приложение 2), важнейшей составляющей которой является система целевых индикаторов и показателей, характеризующих её эффективность и план программных мероприятий (Приложение 3); 3.4. Разработанный проект Программы направляется для согласования главе сельского поселения; 3.5. Предоставленные материалы должны содержать полную информацию, необходимую для проведения анализа и оценки проекта Программы; 3.6. В ходе согласования устанавливается соответствие проекта предъявленным требованиям, предусмотренным настоящим Порядком. Подготавливаются рекомендации, с учётом замечаний и предложений, по доработке проекта целевой программы; 3.7. После доработки Программы, глава сельского поселения осуществляет утверждение Программы, оформляемое постановлением (готовит разработчик (руководитель) программы). 4. Финансирование Программы 4.1. Принятая Программа может быть профинансирована из средств местного бюджета, предусматривать софинансирование за счёт субсидий, выделяемых из краевого бюджета, а также внебюджетных источников. Средства местного бюджета выделяются в соответствии с Положением о бюджетном процессе сельского поселения «Село Пушкино»; 4.2. Финансирование за счёт местного бюджета производится в объёмах, предусмотренных в бюджете села на очередной финансовый год; 4.3. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счёт средств краевого бюджета или внебюджетных источников, подписываются соглашения (договоры) о намерениях о софинансировании данных мероприятий; |
![]() | Об утверждении административного регламента муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан в администрации сельского поселения... | ![]() | «Село Пушкино» Бикинского муниципального района Хабаровского края по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального... |
![]() | В соответствии со статьями 14, 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 34 Устава сельского поселения «Село Пушкино», в... | ![]() | Об утверждении Положения «О порядке назначения, выплаты пенсии и определения стажа муниципальной службы, дающего право на назначение... |
![]() | ... | ![]() | Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 53 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»... |
![]() | О внесении изменений в положение о добровольной пожарной охране сельского поселения «Село Пушкино» | ![]() | С целью приведения нормативных правовых актов сельского поселения «Село Пушкино» в соответствии законодательству, на основании протеста... |
![]() | В соответствии со статьями 5 и 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 53 Федерального закона «Об общих принципах местного... | ![]() | ... |