Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области за 6 месяцев 2012 года




Скачать 270.55 Kb.
НазваниеАналитическая записка о результатах организационно-управленческой деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области за 6 месяцев 2012 года
страница1/2
Дата публикации29.04.2013
Размер270.55 Kb.
ТипДокументы
odtdocs.ru > Информатика > Документы
  1   2


Аналитическая записка

о результатах организационно-управленческой деятельности

Управления Федеральной службы судебных приставов

по Новосибирской области за 6 месяцев 2012 года
В результате принятых организационных и практических мер по итогам работы за 1 полугодие 2012 года (далее – отчетный период) Управлением Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее – Управление) выполнено 7 из 13 показателей деятельности, установленных для территориальных органов Федеральной службы судебных приставов приказом ФССП России от 27.12.2011- № 622.

Системность выполнения установленных показателей деятельности в течение 6 месяцев 2012 года складывалась неоднозначно, по итогам первого квартала количество исполненных показателей составляло всего 6, к концу полугодия 7.

Несмотря на ежемесячную положительную динамику по итогам 1 полугодия 2012 года достаточно весомые отставания от установленных показателей наблюдаются по большинству значений, характеризующих оценку организации исполнительного производства.

Не выполнены следующие показатели:

п/п

Наименование показателя

Прогнозное значение

^ Значение, достигнутое Управлением

Количество структурных подразделений, не выполнивших показатель

1.

Доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств

50%

22,9%

40 (93,0%)

2.

Процент выполнения планового задания по взысканию исполнительского сбора

50%

46,5%

26 (60,5%)

3.

Процент выполнения планового задания по взысканию налоговых платежей

50%

33,7%

33 (76,7%)

4.

Процент выполнения планового задания по взысканию штрафов специально уполномоченных органов

50%

31,4%

36 (83,7%)

5.

Процент взыскания сумм по исполнительным документам


39%

6,4%

42 (97,7%)

6.

Оперативность производства дознания

10%

12,7%

14 (33,3%)

С выполнением перечня установленных показателей деятельности в полном объеме не справился ни один отдел. Лидерами по количеству выполненных показателей являются отделы судебных приставов по Кыштовскому и Венгеровскому районам (выполнено 10 показателей деятельности), худшие результаты работы показали 10 структурных отделов по Чулымскому, Центральному, Октябрьскому, Маслянинскому, Ленинскому, Куйбышевскому, Краснозерскому, Колыванскому районам, г.Оби и отдел по исполнению особых исполнительных производств – (выполнено всего 6 показателей).

Анализ деятельности Управления выявил существенные недостатки и упущения как объективного, так и субъективного характера, не позволившие обеспечить выполнение основных показателей деятельности в полном объеме.

Деятельность Управления и его структурных подразделений по линии организации исполнительного производства была ориентирована в первую очередь на пополнение консолидированного бюджета России путем принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам, административных штрафов, исполнительного сбора, а также сокращение остатка неоконченных исполнительных производств. Для достижения этих целей в первом полугодии текущего года осуществлены следующие мероприятия:

- производится еженедельный мониторинг окончания исполнительных производств;

- проведен анализ структуры остатка неоконченных исполнительных производств в разрезе всех структурных отделов, приняты меры по его сокращению. Распоряжением Управления от 06.06.2012 №34р «О снижении остатка исполнительных производств» начальникам отделов — старшим судебным приставам дано указание о передаче исполнительные производств, возбужденных до 01.01.2011, за исключением исполнительных производств о взыскании алиментных платежей, одному или двум судебным приставам — исполнителям.

Указанные выше мероприятия способствовали снижению остатка исполнительных производств, возбужденных до 01.01.2011 на 42 033.

- осуществлялся контроль за недопущением окончания фактическим исполнением исполнительных производств, требования по которым исполнены до их возбуждения, и по которым истекли сроки давности исполнения.

В качестве мер оперативного реагирования по наметившимся сбоям организовывались заслушивания, в том числе дистанционным (с использованием программы «Скайп») способом; осуществлялись выезды в структурные отделы заместителей руководителя Управления – заместителей главного судебного пристава Новосибирской области и зональных специалистов для оказания практической помощи.

В процессе исполнения исполнительных производств о взыскании налоговых платежей судебные приставы-исполнители сталкиваются с многочисленными проблемами, которые оказывают негативное влияние на выполнение планового задания по взысканию налоговых платежей.

В первую очередь это большие суммы задолженностей организаций – налогоплательщиков, превышающие зачастую сотни миллионов рублей. Взыскание таких сумм в полном объеме фактически невозможно, т. к. активы организаций – должников значительно ниже суммы долга.


Управлением не выполнен такой показатель, как процент взыскания сумм по исполнительным документам 6,7% (прогнозный показатель 39%). Основными причинами невыполнения установленного прогнозного показателя является нахождение на исполнении исполнительных производств с крупными суммами задолженности, большинство которых является бесперспективными.

Тем не менее, в 1 полугодии 2012 года взыскано 1 642 130 тыс. руб., что на 170 миллионов больше, чем за 6 месяцев прошлого года. И это несмотря на то, что на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось на 145 446 исполнительных производств меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

По состоянию на 30.06.2012 сумма взысканных административных штрафов на 18 446 тыс. руб. больше, чем в 1 полугодии 2011 года

Однако данное обстоятельство не позволило выполнить плановое задание, процент выполнения которого составил 31,4%, а взысканная сумма – 61 223 тыс. руб. (за аналогичный период прошлого года данный показатель выполнен на 20,4%).

В отчетном периоде Управлением и его структурными подразделениями осуществлены мероприятия, направленные на повышение эффективности взаимодействия с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере промышленности, транспорта, строительства, энергетики и связи, а также техногенных вопросов; в сфере защиты прав граждан и благополучия человека, в финансово-бюджетной сфере и в области финансовых рынков, в сфере охраны природы и экологического контроля. Кроме того, проводятся совместные мероприятия, взаимный обмен информацией, рабочие встречи, создаются рабочие группы по взаимодействию в процессе исполнения постановлений уполномоченных органов.

В целях повышения в отчетном периоде эффективности работы районных отделов по исполнению исполнительных производств о взыскании административных штрафов, начальникам районных отделов Управления направлено поручение «О проведении инвентаризации исполнительных производств о взыскании административных штрафов», для установления исполнительных производств, по которым допущена волокита и принятия мер по устранению выявленных нарушений.

Собственными силами отдела информатизации и обеспечения информационной безопасности разработана и апробирована в тестовом режиме программа, обеспечивающая электронную регистрацию ИД по административным штрафам ГИБДД в ПК ОСП. В тестовом режиме проведена сверка по оплате штрафов ГИБДД, путем электронного обмена реестрами (выгрузка из ПК ОСП АИС) за первое полугодие 2012 года. После подписания соответствующего соглашения программа будет внедрена в опытную эксплуатацию.

Проводится работа по взаимодействию с банком «Левобережный» и «Сибирским банком Сбербанка России ОАО» по вопросам предоставления информации на запросы судебных приставов-исполнителей и электронного документооборота по постановлениям о наложении ареста и списании денежных средств со счета должника, а также предоставление данных о должниках для загрузки в терминалы банка.

Прорабатывается вопрос по организации электронного взаимодействия с ОАО «Ростелеком» в отношении получения данных на запросы судебных приставов-исполнителей о наличии номеров телефонов должников юридических и физических лиц.

С начала года начал работу новый сервис «Банк данных исполнительных производств», размещенный на официальном интернет сайте Управления.

Отлажена работа по регистрации электронных исполнительных документов, поступающих из Инспекции Федеральной налоговой службы в ПК ОСП АИС.

С целью отслеживания выполнения планового задания по взысканию исполнительского сбора, установленного ФССП России на 2012 год, ежедневно обобщается информация, представленная казначейством о перечислении в бюджет сумм исполнительского сбора, взысканного структурными подразделениями. За отчетный период в федеральный бюджет перечислено 50256 тыс. рублей или 46,5% от установленного планового задания. Выполнение данного показателя деятельности не достигнуто в частности из-за ошибки специалиста по ведению депозитного счета при заполнении реквизитов заявки и зачислении крупной суммы исполнительского сбора как неопознанных платежей, в результате чего данные денежные средства не были учтены в итоговой выписке казначейства за 6 месяцев.

По результатам работы за 1 полугодие 2012 года не выполнен показатель оперативность производства дознания (12, 7 %, при прогнозном - 10 %) – за 6 месяцев 2012 года расследовано 60 уголовных дел в срок свыше 30 суток.

Причинами продления явились:

- проведение экспертиз (финансово – экономической - по 3 делам, лингвистической – по 1 делу);

- несвоевременное получение ответов на запросы из правоохранительных органов (по 4 делам) и ответов по отдельным поручениям (по 4 делам, из них: по 1 делу - в ОСП по Тогучинскому району несвоевременно пришел ответ из Яйского ОСП Кемеровской области, по 3 делам - в ОСП по Центральному району несвоевременно пришли ответы на отдельные поручения из Омской, Свердловской областей и г. Санкт-Петербурга);

- из числа ранее приостановленных уголовных дел по различным основаниям, возобновлены производством - 4 дела);

- прокурорами вынесено 15 постановлений о возвращении уголовных дел на дополнительное расследование, из них: в отношении руководителя ГСК «Звезда» Бакуменко А.Б. (по ст. 315 УК РФ) - 4 постановления, руководителя ООО ПКФ «Вертикаль - НСК» Жачук М.М. (по ст. 315 УК РФ) - 2 постановления; в отношении Вавиловой Н.В. - по ст. 157 УК РФ - 4 постановления (по причине отсутствия документально доказанного дохода должника);

- большой объем работы по 5 уголовным делам (проведение выемки, обыска, допрос большого количества свидетелей).

Все уголовные дела с нарушенным сроком возбуждены в 2011 году.

По каждому продлению и возвращению уголовного дела на дополнительное расследование, проведено заслушивание дознавателей на оперативных совещаниях при начальниках структурных отделов Управления.

Отделом организации дознания и административной практики в отчетном периоде разработано 6 дополнительных методических материалов (рекомендации по выявлению и расследованию уголовных дел, графики предоставления структурными отделами уголовных дел и контрольно-наблюдательных производств, памятки) в целях исключения необоснованного продления сроков дознания по уголовным делам свыше 30 суток.

Для обеспечения исполнения прогнозного показателя «оперативность дознания по уголовным делам» указано на активизацию работы по соблюдению сроков дознания, то есть необоснованное расследование уголовного дела в срок, свыше 30 суток, будет расцениваться, как волокита по уголовному делу, как нарушение требований приказа Управления № 20 от 18.01.2012 « О соблюдении алгоритма взаимодействия дознавателей и судебных приставов – исполнителей УФССП России по Новосибирской области».

В соответствии с указанием ФССП России от 07.12.2011 №12/04 -27069 - ВВ «О направлении электронного сборника по линии дознания», методические материалы, полученные из ФССП России, размещены на общих информационных дисках структурных отделов Управления и на рабочих местах каждого дознавателя для изучения и применения в практической деятельности.

В целях активизации работы по выявлению преступлений, подследственных ФССП России, Управлением проводятся следующие мероприятия:

- с 4 июля 2012 года проводятся совместные рейды (по территории Новосибирского района) приставов - исполнителей ОСП по Новосибирскому району и специалистов аппарата Управления (отдел организации исполнительного производства, отдел организации дознания и административной практики, отдел реализации арестованного имущества) с целью проверки должников по месту их проживания.

В ходе рейдов: в период с 04.07.2012 по 09.07.2012:составлено 63 акта описи и ареста имущества; вынесено 21 предупреждение об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ; по 5 исполнительным производствам отозваны исполнительные документы; по 1 исполнительному производству должник погасил задолженность в полном объеме (56 000 рублей); вручено 9 требований.

Кураторами (зональными специалистами) осуществляется постоянный контроль за своевременностью и качеством исполнения письменных указаний начальников структурных подразделений Управления по исполнительным производствам, перспективным для возбуждения уголовных дел.

По результатам проведенной в марте 2012 года рабочей встречи с представителем прокуратуры Новосибирской области по вопросу правоприменительной практики, сложившейся в Новосибирской области по выявлению преступлений, подследственных ФССП России, 29.05.2012 прокуратурой Новосибирской области направлено горрайпрокурорам информационное письмо о практике применения статей 157, 312 УК РФ, в частности, о едином подходе при определении периода злостного уклонения от уплаты алиментов, а также о необходимости решения вопроса о возбуждении уголовного дела в случае стоимости подвергнутого описи или аресту имущества менее 500 рублей.

Указанная позиция прокуратуры Новосибирской области обеспечит единый подход районных прокуроров к возбуждению уголовных дел по алиментным обязательствам, что позволит, в свою очередь, активизировать работу в структурных подразделениях Управления по выявлению и возбуждению уголовных дел по ст. 157 УК РФ.

В настоящее время в УФССП по Новосибирской области действует 58 совместных соглашений с государственными органами и коммерческими организациями. Многими соглашениями предусмотрено предоставление отделу организации работы по розыску должников и их имущества информационных баз данных, как в электронном виде, так и через удаленный доступ связи в интернете.

В январе 2012 года Управлением заключено соглашение с Главным Управлением МВД РФ по Новосибирской области о предоставлении в электронном виде сведений о наличии у должников – юридических и физических лиц, зарегистрированного автомототранспорта.

В марте 2012 года Управлением заключено соглашение об организации взаимодействия по информационному обмену с Новосибирским филиалом ОАО «Ростелеком».

Во исполнение решения оперативного совещания Управления от 21.02.2012
№ 5 в структурные подразделения Управления направлено указание от 23.03.2012 № 54/03-3265-ОШ об активизации работы по взаимодействию с представителями Русской Православной церкви.

В период с марта по июнь текущего года в структурных подразделениях Управления организованы и проведены 62 мероприятия по взаимодействию с представителями Русской Православной церкви, в которых принимали участие и специалисты отделов Центра занятости населения.

В преддверии Международного дня защиты детей организована акция «День открытых дверей», посвященная вопросам исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов, 24.05.2012 граждане смогли получить информацию о ходе исполнения исполнительного производства, порядке розыска должника и его имущества, обращении взыскания на имущество должника и порядке его реализации, временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации, оказании правовой помощи и иных вопросов, входящих в компетенцию Управления.

Во исполнение решения совместного совещания рабочей группы Главного управления Минюста России по Новосибирской области, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области и Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в структурные подразделения Управления 05.05.2012 № 54/03-5282-ОШ направлено указание о проведении проверок судебными приставами – исполнителями в учреждениях уголовно - исполнительной системы на предмет правильности и своевременности удержаний с лиц, осужденных к лишению свободы по исполнительным документам о взыскании алиментов и иных исков.

За 1 полугодие 2012 года в средствах массовой информации вышло 468 материалов по тематике взыскания задолженности по алиментным обязательствам. Управлением применяется метод всестороннего массового воздействия на должников.

В текущем году Управлением продолжена практика проведения «Горячей линии», информация о проведении данного мероприятия была доведена до граждан г. Новосибирска и Новосибирской области посредством многочисленных источников информирования населения: печатные издания, Интернет порталы и радио.

06.03.2012 представитель отдела организации исполнительного производства принял участие в семинаре-совещании начальников отделов опеки и попечительства администрации районов города Новосибирска в Мэрии г. Новосибирска, по вопросу исполнения судебных решений по взысканию алиментных обязательств.

Для надлежащей организации работы по линии рассмотрения обращений и сокращения количества обращений, в том числе обоснованных, Управлением используется несколько форм: постановка на текущий контроль исполнительных производств, ставших предметом обращения; оперативное устранение нарушения законодательства на стадии рассмотрения обращения; в ходе рассмотрения обращения, привлечение заявителей для участия в исполнительных действиях; еженедельное проведение «Часа контроля» при заместителях руководителя с привлечением отдела организации исполнительного производства и отдела по работе с обращениями граждан, организация «горячих линий» с населением; организация совместных приёмов с органами исполнительной власти в общественных приёмных, а также на базе общественных приемных и центров бесплатной юридической помощи Ассоциации юристов России; организация выездных приёмов в структурные подразделения с участием представителей общественного совета Управления в выходные дни и вечернее время; осуществление внеплановых проверок по данному направлению в структурных подразделениях, имеющих наибольшее количество обращений.

В отчетном периоде организовано и проведено два заседания коллегии Управления с приглашением представителей органов законодательной, судебной и исполнительной власти, 1 совместная коллегия с ИФНС России по Новосибирской области.

Также организовано проведение 17 оперативных совещаний при руководителе Управления, 6 еженедельных совещаний при руководителе Управления. По итогам работы коллегий Управления, оперативных и еженедельных совещаний при руководителе Управления в Отделе ОКР поставлено на контроль 149 поручений, что на 22 больше чем за аналогичный период прошлого года:

- 33 поручения предусмотрены решениями коллегии Управления. Из них 15 адресовано начальникам отделов аппарата Управления, а 13 начальникам отделов – старшим судебным приставам отделов судебных приставов Управления. Все поручения данные руководителем Управления в рамках заседания коллегии исполнены, однако по 10 из них структурными подразделениями Управления допущено нарушение срока исполнения.

- 34 поручения для заместителей руководителя Управления и начальников отделов аппарата Управления предусмотрены решениями еженедельных совещаний при руководителе Управления (все поручения исполнены без нарушения сроков исполнения).

- 82 поручения для отделов аппарата Управления и структурных подразделений, предусмотрены решениями оперативных совещаний при руководителе Управления (исполнено 80 поручений, на исполнении 2). Из них 59 поручения руководителя Управления адресовано отделам аппарата Управления, а 23 – структурным подразделениям.

На заседаниях коллегии были заслушаны 18 начальников отделов судебных приставов по Баганскому, Барабинскому, Дзержинскому, Доволенскому, Заельцовскому, Здвинскому, Искитимскому, Карасукскому, Купинскому, Железнодорожному, Колыванскому, Ленинскому, Октябрьскому, Первомайскому, Советскому, Тогучинскому Чановскому, Черепановскому районам.

На оперативных совещаниях при руководителе Управления были заслушаны 17 начальников структурных подразделений (отделы судебных приставов по Дзержинскому (8), Заельцовскому (6), Железнодорожному (5), Искитимскому (3), Калининскому (6), Карасукскому, Кировскому (5), Колыванскому (3), Коченевскому (2), Ленинскому (6), Мошковскому (2), Новосибирскому (4), Октябрьскому(2), Первомайскому (5), Советскому (4), Черепановскому, Центральному (5) районам, г. Бердск (4), г. Обь (4)).

Всего в рамках коллегий Управления и оперативных совещаний при руководителе Управления было проведено 94 заслушиваний начальников структурных подразделений.

В целях повышения обоснованности вырабатываемых на всех уровнях управления решений утвержден приказ Управления от 01.02.2012 №65 «Об утверждении Положения об оперативном совещании при руководителе главной и ведущей групп должностей в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области».

В целях своевременного и качественного выполнения решений коллегий ФССП России в УФССП России по Новосибирской области разработаны
и утверждены планы исполнения мероприятий. Исполнение планов поставлено
на контроль в отделе ОКР.

Рассмотрение вопросов по направлениям деятельности осуществлялось с учетом поступивших приказов и указаний ФССП России. Решениями совещательных органов выработаны конкретные меры, направленные на повышение эффективности и качества работы аппарата и структурных подразделений, выполнение установленных плановых и прогнозных показателей, определены сроки исполнения поручений и ответственные исполнители. Решения коллегии и оперативного совещания оформлялись приказами Управления, исполнение которых поставлено на контроль.

В отчетном периоде на контроле отделе ОКР находилось по Плану решений коллегии от 03.03.2011 - 4 мероприятия, от 29.08.2011 на исполнении 3 мероприятия, от 05.03.2012 на исполнении находилось 15 мероприятий из них 2 мероприятия с ежемесячным сроком исполнения, все мероприятия исполнены в срок.

В отчетном периоде на контроле находился протокол расширенного оперативного совещания при директоре ФССП России от 23.04.2012 №12 в целях своевременного и качественного выполнения решений оперативного совещания разработан и утвержден план исполнения мероприятий. В отчетном периоде необходимо было исполнить 5 мероприятий, все мероприятия исполнены в срок.

Следует указать, что структурными подразделениями Управления допускается формальный подход к оформлению материалов по выполнению плановых мероприятий, решений оперативных совещаний при начальнике отдела - старшем судебном приставе, решений  оперативных совещаний при руководстве Управления и иных документов, что свидетельствует о необходимости дальнейшего проведения обучения, а также разработки методических пособий (рекомендаций) по вопросам документирования материалов по выполнению контрольных мероприятий.

В первом полугодии 2012 года на контроле в Отделе находилось исполнение мероприятий 12-ти планов:

Большинство мероприятий планов Управления в первом полугодии 2012 года исполнены в установленные сроки, однако, в планы внесен ряд корректировок:

- по объективным причинам перенесен срок исполнения 7 мероприятий (пункты 2.9, 2.15, 3.3, 3.9, 3.14, плана работы Управления на 1 полугодие 2012 года), (пункт 12 плана ФССП России по празднованию 67-летия Победы в Великой Отечественной войне), (пункт 1.2 перечня мероприятий по реализации положений федеральных законов, отнесенных к ведению ФССП России). Причинами переноса срока явились: изменение срока исполнения ФССП России; необходимость дополнительного времени для качественного обобщения информации; занятость представителей органов исполнительной власти, являющихся участниками мероприятия по проведению совместного семинара.

- осуществлена замена головного исполнителя по 1 мероприятию, по причине передачи исполняемого документа - письма ФССП России по представлению обращений Уполномоченного по правам человека при Европейском Суде по правам человека, - из одного отдела аппарата Управления в другой (пункт 1.3 плана работы Управления на 1 полугодие 2012 года).

- отменено 1 мероприятие, в связи с отсутствием запроса из ФССП России (пункт 3.13 плана работы Управления на 1 полугодие 2012 года).

С целью уменьшения количества внесенных в план корректировок, проекты плана работы Управления на первое и второе полугодие 2012 года были рассмотрены на оперативных совещаниях при руководителе Управления, с участием начальников профильных отделов аппарата Управления. Практика коллегиального обсуждения проектов планов проводится в Управлении на постоянной основе, что ведет к снижению количества внесения необоснованных корректировок в план.

В связи с изменениями в штатном расписании Управления с 01.01.2012 и расформированием отдела организационно-контрольной работы и взаимодействия со СМИ на два самостоятельных отдела, внесены изменения по исполнению мероприятий плана работы ФССП России по празднованию 67-летия Победы в Великой Отечественной войне. Определены в качестве исполнителей по конкретным мероприятиям отдел организационно-контрольной работы и отдел по взаимодействию со средствами массовой информации.

В целях выработки наибольшего количества актуальных мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности Управления по выполнению поставленных задач, полугодовые планы работы Управления формируются с учетом мотивированных предложений не только профильных отделов аппарата Управления, но и структурных подразделений Управления

Среди форм контроля за деятельностью структурных подразделений, необходимо выделить такую, как проведение проверок.  За 6 месяцев 2012 года организовано 15 проверок структурных подразделений: 2 комплексных проверки в отделах судебных приставов по Карасукскому району и г. Обь, 2 контрольных проверки в отделах судебных приставов по Ленинскому, Черепановскому районам, 11 тематических проверок в отделах судебных приставов по Первомайскому, Дзержинскому, Тогучинскому, Татарскому, Искитимскому, Октябрьскому, Чановскому, Сузунскому районам и г. Бердск, и 2 внеплановых тематических проверки в отделах судебных приставов по Болотнинскому, Тогучинскому районам.

По итогам проверок деятельность 10 структурных отделов признана неудовлетворительной (отдел судебных приставов по Ленинскому, Дзержинскому, Татарскому, Искитимскому, Черепановскому, Чановскому, Железнодорожному, Кировскому, Новосибирскому районам и г. Обь).

В рамках проведенных проверок сотрудниками Управления осуществлялись проверки организационно-управленческой деятельности структурных подразделений.

По итогам 6 месяцев 2012 года к 10 должностным лицам применены меры дисциплинарного характера. По результатам проверок заслушано 9 начальников отделов судебных приставов на оперативном совещании при руководителе Управления и его заместителях.

Осуществляется контроль за исполнением мероприятий по плану устранения недостатков, выявленных в ходе комплексных, контрольных проверок, контролируются сроки исполнения и своевременность представления справок
по выполненным мероприятиям.

По результатам проведенных проверок отделом организационно-контрольной работы подготовлено 6 обзоров, содержащих основные выявленные недостатки, и направлены в структурные подразделения Управления для изучения и организации устранения аналогичных нарушений.

Выявление положительного опыта структурных отделов происходит как при проведении проверок, так и при осуществлении зонального контроля.

При выявлении положительного опыта по направлениям деятельности подразделений, информация о нём обобщается и распространяется между отделами для применения в виде аналитических справок, листков передового опыта.

Продолжена практика создания рабочих групп из состава зональных специалистов по направлениям деятельности под руководством курирующего заместителя руководителя Управления для решения возникших сложных вопросов, как по исполнению сложных, социально-значимых исполнительных производств, так и по поступившим, находящимся на контроле, обращениям граждан и организаций.

В ходе осуществления зонального контроля выявляются проблемные направления деятельности в работе структурных подразделений, которые освещаются среди начальников отделов на учебно-методических семинарах, проводимых профильными отделами аппарата Управления.

При осуществлении деятельности по организации зонального контроля Управление сталкивается с рядом проблем, влияющих на качество оказания практической и методической помощи структурным подразделениям. В частности, это отсутствие достаточного временного ресурса для осуществления должного количества выездов в курируемые подразделения. Лишь при достаточной штатной численности институт кураторства сможет в полном объеме отвечать поставленным задачам.

Кроме того, текучесть кадрового состава государственных гражданских служащих в отделах судебных приставов, равно как и специалистов отделов аппарата Управления (кураторов) не позволяет должным образом обеспечить качественный зональный контроль.

Некомплект кадров государственных гражданских служащих и служащих по состоянию на 01 июля 2012 года составляет 50 единиц (4%), за шесть месяцев 2012 года общая текучесть составила 10,7 % (в 2011 году текучесть составляла 8,9%).
И это не смотря на то, что в 1 полугодии издано 155 приказов о поощрении, из них 17 приказов о снятии дисциплинарного взыскания. Объявлены поощрения различного вида 723 сотрудникам Управления: 548 сотрудникам выплачена денежная премия; 71 сотруднику объявлена благодарность; 61 сотрудник награжден почетной грамотой с выплатой денежной премии; 54 сотрудникам объявлена благодарность с выплатой денежной премии; 5 сотрудников награждены почетными грамотами.

С целью уменьшения коррупционных проявлений среди судебных приставов – исполнителей и расширения возможности для граждан по добровольной оплате задолженностей проводится целенаправленная работа по внедрению альтернативной оплаты по исполнительным производствам.

Отделом по противодействию коррупции разработана ПАМЯТКА о порядке уведомления о фактах обращения граждан, с целью склонения сотрудников Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области к совершению коррупционных правонарушений, которая при загрузке компьютеров ежедневно выводится на мониторы экранов всех работников Управления.

В целях оптимизации работы судебного пристава — исполнителя Управлением подписаны соглашения с ГУ МВД России по Новосибирской области, Новосибирским филиалом ОАО «Банк Москвы», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, в результате чего судебные приставы — исполнители имеют возможность в электронном виде формировать запросы и получать на них ответы.

Проведенный анализ деятельности территориальных отделов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области по обращению взыскания на имущество должников за 6 месяцев 2012 года показал, что судебными приставами-исполнителями более активно стала применяется мера принудительного исполнения, как наложения ареста на имущество должника, в том числе денежные средства.

За 6 месяцев 2012г. судебными приставами-исполнителями структурных подразделений составлено 5749 актов описи и ареста имущества должников, что более чем на три тысячи актов больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Сумма денежных средств, полученных от реализации в 2012 году увеличилась на 77 млн. руб. и составила почти 104 млн. руб.
  1   2

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой...
Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее – Управление) достигнуто выполнение 8 из 13 показателей деятельности...

Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой...
Результаты выполнения показателей деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области за 1 полугодие...

Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой...
Управлением Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее – Управление) достигнуто выполнение 24 из 28 показателей...

Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой...
Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по...

Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой...
Результаты выполнения показателей деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (далее Управление),...

Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой...
Результаты выполнения показателей деятельности Управления, утвержденных приказом фссп россии от 27. 12. 2011 №622

Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой...
Федеральной службы судебных приставов, утвержденных приказом фссп россии от 23. 03. 2012 №165 «О системе оценки эффективности деятельности...

Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой...
Управления, обобщение и распространение положительного опыта управленческой работы в целях повышения эффективности выполнения задач,...

Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой...
Анализ результатов работы Управления в первом полугодии 2012 года позволяет констатировать наличие следующих тенденций

Аналитическая записка о результатах организационно-управленческой...
Управление из 59 показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденных приказом фссп...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
odtdocs.ru
Главная страница