Доклад «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»




НазваниеДоклад «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»
страница8/34
Дата публикации18.03.2013
Размер3.14 Mb.
ТипДоклад
odtdocs.ru > География > Доклад
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   34
^

1.4. Проблемы, выявленные в ходе реализации направления


Анализ региональных докладов, ситуации, сложившейся в регионах, позволили выделить типичные проблемы, решение которых требует комплексного подхода:

^ Первая группа проблем связана с корректировкой Плана действий по модернизации общего образования на 2011–2015 годы

1. Введение федерального государственного образовательного стандарта общего образования потребовало от субъектов Российской Федерации ряда подготовительных мероприятий, часто эти мероприятия были мало согласованы между собой.

2. В региональных планах по модернизации общего образования на 2011–2015 годы часто присутствуют только мероприятия, полностью дублирующие мероприятия федерального Плана действий, что оправдано в раках соответствия задачам, но лишь частично отвечает региональным потребностям.

3. Что касается второго направления мероприятий «Развитие общероссийской системы оценки качества общего образования», то в большинстве регионов России это мероприятие слабо связано с темой «Переход на новые образовательные стандарты». Большинство вопросов, связанных с созданием региональной системы оценки качества образования, аккредитацией образовательного учреждения и нормативно-правового обеспечения в большей мере касалось существующих уже оценочных процедур ГИА, ЕГЭ.

4. Из отчетов трудно понять, как будет меняться региональная, муниципальная и школьная система оценки качества образования в связи с введением новых образовательных стандартов. Только в нескольких регионах (Москва, Ямало–Ненецкий автономный округ) в этом направлении были проведены мероприятия, связанные с введение ФГОС ОО: это стартовая диагностика первоклассников как элемент мониторинговых исследований, организация региональных проектных групп по разработке контрольно-измерительных материалов под новые образовательные результаты; проведение апробации уже созданных новых контрольно-измерительных материалов под новые стандарты.

^ Вторая группа проблем связана с появлением в ОУ современного учебно-лабораторного и интерактивного, компьютерного оборудования и учебно-методического обеспечения.

В связи с ростом обеспеченности образовательных учреждений современным оборудованием появилась возможность организации индивидуального обучения, дистанционного образования, а, следовательно, возникла необходимость разработки методических рекомендаций по организации нелинейных форм расписания учебных занятий и внеурочной деятельности.

В 2011 году появился Федеральный перечень учебников, который создан под ФГОС НОО. У образовательных учреждений возникли трудности с приобретением тех учебников, которые были определены школой для реализации своей основной образовательной программы, так как в ряде регионов для школ были «рекомендованы» отдельные учебно-методические комплекты из Федерального перечня.

^ Третья группа проблем связана с созданием региональной системы оценки качества. Прежде всего, проблема связана с недостаточностью измерительных материалов для оценки учебных и внеучебных достижений учащихся, с разработкой инструментария реализации модели региональной системы оценки качества общего образования, методических рекомендаций по ее использованию, системой электронного мониторинга. Решение этих проблем позволит в ближайшем будущем получить новое качество образования.

В рамках мероприятия по разработке новой модели общероссийской системы оценки качества общего образования общеобразовательными учреждениями Российской Федерации апробируются различные виды внешних оценочных процедур.

Например, в Оренбургской области, второй год проводятся региональные испытания по русскому языку и математике в 7, 8-х классах и 4-х классах.

Оценивание для обучения – вот тот вектор, который обозначен на пути дальнейшего развития системы оценивания на уровне образовательного учреждения.

Наряду с проведением образовательными учреждениями мероприятий по социализации личности, необходимо также разработать модель оценки качества работы общеобразовательных учреждений по данному направлению. Кроме этого, в связи с возрастающими потребностями в оценке качества образования требуются эксперты в области образования.

^ Четвертая группа проблем связана с совершенствованием организации внеурочной деятельности обучающихся, с отработкой четкого механизма финансирования, нормативно-правовой и организационной модели ведения внеурочной деятельности в образовательных учреждениях. Кроме этого, существует проблема организации моделей внеурочной деятельности в малокомплектных школах.

В большинстве регионов России остается проблема определения как в целом величины затрат на обеспечение реализации основной образовательной программы НОО образовательного учреждения в соответствии с ФГОС, так и части финансирования внеурочной деятельности, а также определения нормативов финансирования дистанционных форм обучения, обучения по индивидуальным образовательным программам, возможность школьников учиться в сетевых образовательных учреждениях, создание школьных «холдингов».

^ Пятая группа проблем связана с подготовкой и повышением качества подготовки педагогов и управленцев в сфере образования.

Многими регионами отмечается недостаточная готовность выпускников педагогических специальностей региональных вузов, учителей начальных классов к введению ФГОС ОО в части использования системно- деятельностного и компетентностного подходов. Решение проблемы видится в согласовании учебных планов высшей школы с подготовкой и переподготовкой учителей и руководящих работников для работы в условиях новых образовательных стандартов.

Также ограниченный временной период реализации программ повышения квалификации не позволяет осмыслить субъектную позиции педагога в условиях реализации ФГОС нового поколения и в полной мере сформировать новую модель профессионального поведения. Необходима организация не повышения квалификации педагогов в размере 72 часов, а их переподготовка для работы в новых условиях, с новыми специальностями в объеме более 500 часов за четыре года. Педагоги, прошедшие переподготовку могли бы стать тьюторами (методистами) начального образования, которые и занялись такой работой, например, как разработкой основных образовательных и учебных программ, нелинейным расписанием, написанием методических рекомендаций и т.п. Практика прошедшего года показала, что не все учителя начальных классов могут профессионально и качественно разработать свою учебную программу, выделить в ней систему задач, отобрать необходимое учебно-методическое обеспечение, разработать контрольно-измерительные материалы для диагностики современных образовательных результатов и т.п.

Необходимо повысить уровень управленческой компетентности руководителей по таким вопросам, как нормативно-правовое регулирование введения ФГОС, финансово-экономическое обеспечение введения ФГОС, организация психолого-педагогического сопровождения участников образовательного процесса в условиях ФГОС нового поколения. И здесь необходимо более продолжительное обучение руководителей образовательных учреждений и их заместителей, что отчасти может решить указанную проблему.

По представленным материалам регионов России только в трех из них прошла продолжительная и многоаспектная работа по повышению квалификации всех руководителей образовательных учреждений (Ямало-Ненецкий и Ханты–Мансийский автономные округа – курсы на 144 часа с тремя модулями: «Проектирование ООП», «Кадровая политика» «Финансово-экономические механизмы» с обязательным представлением личных проектов директоров школ и стажировками на базе школ разных регионов страны, где можно изучить опыт того, что рассматривалось на курсах). В Калининградской области такая работа была проведена только с директорами пилотных школ.

Подготовка нужна не только директорам образовательных учреждений, но и работникам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющим управление в сфере образования.

Еще одна проблема, связанная с повышением квалификации, – это проведение семинаров, курсовой подготовки учителей авторами отдельных учебников. Не имея специальной подготовки, авторы учебников часто по–своему внутри одного учебно-методического комплекта трактуют одно и тоже положение ФГОС, что не может не сказаться в целом на качестве повышения квалификации учителей начальных классов.

^ Шестая группа проблем связана с организацией образовательного процесса, формами получения образования.

Одна из основных проблем связана с тем, что требования ФГОС НОО (системно-деятельностный подход, расширение внеурочных форм учебной деятельности, изменение системы оценивания, учет возрастных особенностей младших школьников с обеспечением насыщенной информационно-образовательной средой и т.п.) не укладываются в существующий формат образовательного процесса (формат линейного расписания учебных занятий, формат традиционной модели разработки учебного плана). Хотя 83 процента педагогов первых классов прошли курсы повышения квалификации, вместе с тем остается ряд учительских проблем: недостаточный уровень владения методикой формирования универсальных учебных действий, прежде всего регулятивных; доминирование деятельности учителя на уроке над деятельностью учащихся; недостаточная разработка критериально-оценочной базы духовно-нравственного воспитания детей; недостаточная укомплектованность школ учебно-методическими пособиями.

В связи с этим необходима разработка общероссийских методических рекомендаций по проектированию и организации образовательного процесса в начальной школе, а затем – разработка программ повышения квалификации через организацию системы работы на базе специально созданных стажировочных площадок, на которых можно было бы обучить методистов, заместителей директоров школ, а также учителей современным моделям организации образовательного процесса.

Вторая проблема связана с содержанием образования. Возникает серьезная опасность формального отношения к введению ФГОС, что может не вывести школы к 2014 году на новый уровень результатов и качества образования.

Особняком стоит важная проблема, связанная с разработкой механизмов взаимодействия базовых школ с малочисленными школами при организации дистанционного обучения.

Также остаётся открытым вопрос нормативного и методического сопровождения введения ФГОС в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях: требуется принятие решения о разработке и внедрении ФГОС для специальных (коррекционных) образовательных учреждений.

Общие выводы:

1) Ключевой проблемой остаётся проблема частичной готовности педагогов и управленческих кадров работать с результатами нового типа. Образовательные учреждения нуждаются в более детальном описании образовательных результатов, в инструментах их оценки.

2) Нуждаются в дальнейшей проработке организационно-управленческие и методические вопросы организации внеурочной деятельности обучающихся.

3) Требуется продолжение работы по определению величины затрат на обеспечение реализации основной образовательной программы НОО образовательного учреждения в соответствии с ФГОС и значения доли увеличения величины финансового норматива. Необходимо включить в него все виды деятельности учителя, в частности – норматив финансирования дистанционных форм обучения, обучения по индивидуальным образовательным программам, возможность школьников учиться в сетевых образовательных учреждениях.

4) Нуждается в кардинальном изменении и координации система подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников и управленцев с учетом введения ФГОС. Возможно, необходимы примерные программы и технологии обучения по введению ФГОС с последующей их трансляции в регионах России на специально организованных стажировочных площадках. Целесообразно развести такие действия, как повышение квалификации педагога (1 раз в пять лет) для своей аттестации и действие – повышение квалификации (переподготовка) для работы в условиях ФГОС.

5) Необходимо также констатировать, что в ряде регионов России часть проблем, рассмотренных в докладах, носили либо «потребительский» характер: «требуется дополнительное финансирование», «не хватает учебного оборудования», «отсутствуют контрольно-измерительные инструменты», «нет общероссийской системы оценки качества» и т.д., либо только перечислялись проблемы без указания путей их разрешения.

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   34

Похожие:

Доклад о результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»
Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в...

Доклад Токаревского района «О результатах реализации национальной...
«О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год»

Доклад на тему: «Результаты реализации Национальной образовательной...
«Результаты реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2011-й год»

Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»
Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», утвержденная 04. 02. 2010 г. Пр-271

Доклад о результатах реализации национальной
I. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»...

Отчет тамбовской области за второй квартал по реализации национальной...
По реализации национальной образовательной инициативы «наша новая школа» в 2011 году

Отчет тамбовской области за третий квартал по реализации национальной...
По реализации национальной образовательной инициативы «наша новая школа» в 2011 году

Администрации пичаевского района тамбовской области прика з
Тамбовской области от 07. 02. 2011 №196 «О реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и подготовке доклада...

Отчет тамбовской области за второй квартал 2013 года о реализации...
О реализации национальной образовательной инициативы «наша новая школа» в 2013 году

Доклад о реализации национальной образовательной инициативы «Наша...
О выполнении Плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
odtdocs.ru
Главная страница