Администрация тамбовской области постановление




Скачать 282.1 Kb.
НазваниеАдминистрация тамбовской области постановление
страница2/3
Дата публикации24.03.2013
Размер282.1 Kb.
ТипДокументы
odtdocs.ru > Астрономия > Документы
1   2   3

8

положение, наличие специализированных кадровых ресурсов, наличие учебных заведений и исследовательских организаций, наличие необходимой инфраструктуры и другие факторы;

географическая концентрация и близость расположения учреждений, предприятий и организаций социального кластера, обеспечивающая возможности для активного взаимодействия;

широкий набор участников, достаточный для возникновения позитивных эффектов кластерного взаимодействия;

наличие механизмов взаимодействия между участниками кластеров, включая, в том числе, партнерство предприятий с образовательными и исследовательскими организациями, практику межведомственной координации деятельности по решению самых различных вопросов.

Таким образом, в Тамбовской области имеются все предпосылки для разработки и внедрения социального кластера «Региональная инновационная система защиты детства».

Развитию социального инновационного кластера в Тамбовской области будет способствовать, с одной стороны, накопленный потенциал социальных проектов по внедрению инновационных технологий и видов услуг детям и семьям с детьми, сформированная нормативная правовая база и достаточная степень развития инновационной инфраструктуры.

Миссия социального кластера может быть сформулирована, как «Тамбовская область-территория без сирот».

Инновационная форма организации работы с семьей и детьми позволит выявить «слабое звено» в действующей системе обслуживания семей с детьми и найти новые точки роста, которые придадут дополнительный импульс в развитии собственного потенциала семей Тамбовской области.

Необходимо определить (реорганизовать действующее)

специализированное учреждение, которое будет являться центром кластерного развития для системы защиты детства. Деятельность учреждения должна обеспечить формирование модели социального кластера, его поэтапное внедрение на территории Тамбовской области, организацию новых форм взаимодействия между участниками социального кластера, разработку, апробацию и внедрение новых технологий и услуг для семей с детьми, организацию обучения специалистов разной ведомственной принадлежности, мониторинг результатов реализации кластерного проекта.

При апробации модели социального кластера на конкретных территориях (в муниципальном образовании) области необходимо будет учитывать их особенности развития, и корректировать модель.

^ 9

3. Цели, задачи и сроки создания и реализации социального

кластера

Стратегическая цель: повышение уровня и качества жизни детей и семей с детьми.

^ Ключевая цель: обеспечение защиты прав и законных интересов детей групп риска.

Задачи: создать социальный кластер:

сформировать сегменты социального кластера, в том числе определить зоны опережающего развития («пилотные» территории);

построить вертикальную систему управления социальным кластером;

сформировать новые формы взаимодействия между участниками социального кластера;

внедрить конкурсный механизм финансирования (как части БОР) поставщиков услуг, обеспечивающих своевременную помощь семьям с детьми в соответствии с новыми технологиями и стандартом услуг;

внедрить новые технологии работы по раннему выявлению детей и семей групп «риска» и новые виды услуг по профилактике семейного неблагополучия и предупреждению социального сиротства.

Продуктом социального кластера является успешная, современная семья, создавшая условия для нормального развития 2-х и более детей.

Сроки создания и реализации социального кластера: 2012 - 2016 гг.

^ 4. Основные направления деятельности по развитию социального

кластера

4.1. Основными направлениями развития социального кластера являются:

4.1.1. разработка и утверждение нормативными актами области комплекса мероприятий по проектированию, внедрению и развитию социального кластера на территории Тамбовской области, включающих в себя:

разработку модели социального кластера, апробацию модели в «пилотных» территориях и внедрение на всей территории области;

разработку модельного пакета документов для участников социального кластера;

создание специализированной организации (Центра развития социального кластера);

создание в сегментах социального кластера ресурсных центров (стажировочных площадок) по обмену знаниями, трансляции опыта оказания профилактических услуг;

разработку моделей взаимосвязей и создание сети взаимосвязей между участниками социального кластера;

10

разработку современной интегрированной автоматизированной системы сбора и обработки базы данных по учету предоставляемых услуг семьям с детьми и обмену информацией;

разработку, апробацию и внедрение новых технологий работы по обслуживанию семей с детьми и стандартизацию новых видов услуг по профилактике семейного неблагополучия и предупреждению сиротства;

совершенствование областной системы профессиональной подготовки и сопровождения специалистов, работающих с детьми и семьями группы риска, включая разработку новых программ профессиональной подготовки кадров, в том числе корректировку учебных планов учреждений профессионального образования, совместную организацию программ переподготовки и повышения квалификации кадров, стажировок;

организацию системы внешнего и внутреннего мониторинга проведения мероприятий по реализации Концепции;

4.1.2. организация системы информационного обеспечения инновационной деятельности - реализации кластерного проекта «Региональная инновационная система защиты детства Тамбовской области».

^ 5. Основные участники социального кластера

Основными категориями участников социального кластера являются:

органы исполнительной власти Тамбовской области;

органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тамбовской области (сегменты кластера);

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

специализированная организация по обеспечению развития социального кластера;

учреждение дополнительного профессионального образования;

учреждения и социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие услуги семьям и детям;

научные организации;

предприятия.

При этом необходимым условием участия в социальном кластере является готовность участников к совместным согласованным действиям по улучшению положения семей с детьми и кардинальному изменению ситуации с социальным сиротством.

^ 6. Модель координации и управления

1. Основными организационными механизмами реализации настоящей Концепции должны стать:

1.1. Координационный совет по профилактике социального сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми с возложением на него функций по организации социального кластера; муниципальные координационные советы по профилактике социального сиротства и

11

предотвращению жестокого обращения с детьми; Советы помощи семье и детям в сельских поселениях.

1.2. рабочие группы по направлениям реализации социального кластера;

1.3. экспертно-консультативный совет по вопросам реализации
социального кластера при Координационном совете по профилактике
социального сиротства;

1.4. специализированная организация развития социального кластера.
Общую координацию работы по организации разработки и внедрения

социального кластера предполагается возложить на Координационный совет по профилактике социального сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми с внесением соответствующих изменений в Положение о нем.

Специализированная организация развития социального кластера обеспечивает координацию деятельности его участников и может создаваться в различных организационно-правовых формах.

Новая идеология управления состоит в том, чтобы перейти от управления ведомствами (отраслями) к управлению территориями. Структура управления проектом обеспечивается по вертикали - через координационные советы областного, муниципального уровней; по горизонтали - новыми формами взаимодействия между участниками кластера в каждом из его сегментов. С целью осуществления контроля за созданием и реализацией социального кластера ведется мониторинг показателей, характеризующих результаты работы.

7. ^ Ожидаемые системные эффекты

Ожидаемыми системными эффектами создания социального кластера должны стать:

создание условий для раскрытия собственного потенциала семей области;

существенное снижение уровня социального сиротства; приоритетное сохранение кровной семьи; уменьшение количества отказов матерей от детей при рождении; снижение детской смертности от неестественных причин;

улучшение показателей в сфере обслуживания детей и семей с детьми, характеризующих расширение спектра реабилитационных, профилактических услуг семьям с детьми, повышение их качества и доступности;

кардинальное изменение показателей, характеризующих ситуацию с сиротством: снижение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей в возрасте от 0-17 лет до уровня - 1,00 (в настоящее время - 2,72); уменьшение количества ежегодно выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - не более 100 (по итогам 2011г. - более 500); увеличение доли детей, переданных на семейные формы воспитания, и другие показатели;

12

существенное снижение затрат на содержание детских учреждений интернатного типа, их переориентация на поддержку семей с детьми и учреждения нового типа по их обслуживанию.

Синергетические эффекты функционирования многокомпонентного социального кластера позволят обеспечить системные изменения в организации работы по профилактике семейного неблагополучия на ранней стадии кризиса семьи и предупреждению сиротства, создадут благоприятную социальную среду, улучшат качество жизни детей и семей, а также будут эффективно содействовать развитию социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО) области.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Концепции создания социального кластера «Региональная инновационная система защиты детства Тамбовской области»

^ Участники социального кластера Тамбовской области

  1. Координационный совет по профилактике социального сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми.

  2. Координационные советы на уровне городских округов, муниципальных районов области; в сельских поселениях - Советы помощи семье и детям.

  3. Управление образования и науки области.

  4. Управление социального развития области.

  5. Управление здравоохранения области.

  6. Управление труда и занятости населения области.

  7. Управление пресс-службы и информации администрации области.

  8. Управление по физической культуре, спорту и туризму области.

  9. Управление культуры и архивного дела области.

  10. Управление по развитию промышленности и предпринимательства области.

  11. Управление сельского хозяйства области.

  12. Управление по связям с общественностью администрации области.

  13. Отдел ЗАГС.

  14. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов - 30 (7+23).

15. Отдел организации деятельности участковых уполномоченных
полиции и по делам несовершеннолетних Управления Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области.

  1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области.

  2. Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию).

18. Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (по согласованию).

19. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию).

20. Учреждения:

2

Продолжение приложения №1

к Концепции создания социального

кластера «Региональная

инновационная система защиты

детства Тамбовской области»

Многофункциональный центр по предоставлению комплекса услуг семьям и детям (на базе Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения»);

Тамбовское областное государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования (ТОГОАУ ДПО) «Институт повышения квалификации работников образования»;

дошкольные образовательные учреждения;

общеобразовательные школы;

учреждения начального и среднего профессионального образования (ТОГОУ СПО «Техникум отраслевых технологий», «Технологический техникум»);

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Центр по развитию семейных форм устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Ради будущего»;

областные государственные интернатные образовательные учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, нуждающихся в помощи государства;

Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение - кадетская школа-интернат «Многопрофильный кадетский корпус»;

центр инновационной, кадровой, технической и технологической политики в сфере подготовки кадров из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе ТОГБОУ СПО «Техникум отраслевых технологий»;

Академия социальных и образовательных технологий федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тамбовский государственный университет имения Г.Р.Державина»;

«Детский телефон доверия» на базе Тамбовского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия»;

учреждения социального обслуживания семьи и детей: 6 областных государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, в том числе: три центра социальной помощи семье и детям (со стационарным отделением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной

3

Продолжение приложения №1

к Концепции создания социального

кластера «Региональная

инновационная система защиты

детства Тамбовской области»

реабилитации), один социальный приют для детей, реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, дом-интернат для умственно отсталых детей, а также 25 отделений по работе с населением, семьями, имеющими детей, реабилитации и интеграции лиц с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения;

учреждения здравоохранения, в том числе областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамбовская детская клиническая больница»;

центр временной изоляции несовершеннолетних

правонарушителей (ЦВИНП);

21. Общественные и социально ориентированные некоммерческие организации (НКО):

Комиссия по развитию социальной сферы Общественной палаты Тамбовской области;

Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»;

Тамбовская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат);

Тамбовская региональная общественная организация помощи и реабилитации лиц, отбывших и отбывающих наказание в местах лишения свободы, «Исток» (по согласованию);

Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз социальных педагогов и социальных работников»;

Тамбовская региональная общественная организация «Союз женщин Тамбовщины»;

Автономная некоммерческая организация «Наше поколение» (проект: «Безопасные дороги») и другие.

22. Агротехнопарк «Мичуринский».

^ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Концепции создания социального кластера «Региональная инновационная система защиты детства Тамбовской области»
1   2   3

Похожие:

Администрация тамбовской области постановление от 1 марта 2013 г....
В целях формирования программы развития здравоохранения Тамбовской области до 2020 года администрация области постановляет

Постановление Администрации Тамбовской области
В соответствии с Законом Тамбовской области от 03. 03. 2009 N 502-з "О ежемесячном пособии на ребенка в Тамбовской области" администрация...

Тамбовской области постановление
З «Об организации защиты населения Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», от 25....

Тамбовской области постановление
З «Об организации защиты населения Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», от 25....

Тамбовской области постановление
Тамбовской области, утвержденной постановлением администрации области от 01. 07. 2011 №782 «Об утверждении Программы повышения эффективности...

Постановление Администрации Тамбовской области
В соответствии с Законом области от 10. 05. 2011 N 2-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении...

Тамбовской области постановление
Тамбовской области, в 2012 году, администрация г. Уварово Тамбовской области постановляет

Администрация тамбовской области постановление от 27 февраля 2013...
Во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28. 12. 2012 n 2606-р администрация области постановляет

Администрация тамбовской области постановление

Постановление Администрации Тамбовской области от 20 июня 2008 г....
Президентом Российской Федерации, Федерального закона от 25. 12. 2008 N 273-фз "О противодействии коррупции" и Закона области от...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
odtdocs.ru
Главная страница